白溝新城規(guī)劃建設(shè)局
關(guān)于推進(jìn)重大建設(shè)項目批準(zhǔn)和實施領(lǐng)域政府信息公開實施方案

各相關(guān)科室：

為認(rèn)真貫徹落實《河北省人民政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)重大建設(shè)項目批準(zhǔn)和實施領(lǐng)域政府信息公開的實施意見》（冀政辦字〔2018〕20號）和市政府領(lǐng)導(dǎo)批示精神，結(jié)合管委會工作安排部署，為進(jìn)一步推進(jìn)我區(qū)重大建設(shè)項目批準(zhǔn)和實施領(lǐng)域政府信息公開，特制定本實施方案。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想。

全面貫徹黨的十九大精神，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，以保障人民群眾的民主權(quán)利、維護(hù)人民群眾的根本利益為出發(fā)點和落腳點，按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的重要部署要求，把重大建設(shè)項目批準(zhǔn)和實施領(lǐng)域政府信息公開作為全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的重要內(nèi)容，積極回應(yīng)社會關(guān)切，更好保障人民群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

（二）基本原則。

以公開為常態(tài)、不公開為例外。除涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私及其他依法不予公開的內(nèi)容外，重大建設(shè)項目批準(zhǔn)和實施過程中的信息要盡可能對外公開，以公開提升項目批準(zhǔn)、實施的透明度和效率，保障人民群眾合法權(quán)益。

突出重點，有序推進(jìn)。以重大建設(shè)項目批準(zhǔn)和實施過程中社會關(guān)注度高的信息為重點，以政府信息公開為先導(dǎo)，推動項目法人單位信息有效歸集、及時公開。

明確主體，落實責(zé)任。重大建設(shè)項目批準(zhǔn)和實施過程中，各有關(guān)科室負(fù)責(zé)公開其在履行職責(zé)過程中制作或保存的信息，并依法監(jiān)督項目法人單位公開項目信息。法律、法規(guī)、規(guī)章未作出明確規(guī)定的，鼓勵項目法人單位主動公開項目信息。

二、主要任務(wù)

本方案所稱重大建設(shè)項目，是指按照有關(guān)規(guī)定由政府審批或核準(zhǔn)的，對經(jīng)濟社會發(fā)展、民生改善有直接、廣泛和重要影響的固定資產(chǎn)投資項目。

（一）公開的內(nèi)容和主體。

嚴(yán)格按照《中華人民共和國政府信息公開條例》、《河北省實施<中華人民共和國政府信息公開條例>辦法》有關(guān)規(guī)定，公開所制作或保存的項目信息。要嚴(yán)格履行保密審查程序，做到該公開的信息堅決公開，該保守的國家秘密堅決保守住。在重大建設(shè)項目批準(zhǔn)和實施過程中，重點公開批準(zhǔn)服務(wù)信息、批準(zhǔn)結(jié)果信息、施工有關(guān)信息、質(zhì)量安全監(jiān)督信息、竣工有關(guān)信息等5類信息。主要內(nèi)容包括：

1.批準(zhǔn)服務(wù)信息。公開內(nèi)容包括：申報要求、申報材料清單、批準(zhǔn)流程、辦理時限、受理機構(gòu)聯(lián)系方式、監(jiān)督舉報方式等。（責(zé)任科室：建設(shè)用地規(guī)劃科、建設(shè)工程規(guī)劃科、城鄉(xiāng)建設(shè)科、市政建設(shè)科、園林建設(shè)科）

2.批準(zhǔn)結(jié)果信息。公開內(nèi)容包括：建設(shè)項目選址意見審批結(jié)果、建設(shè)用地規(guī)劃許可審批結(jié)果、建設(shè)工程規(guī)劃類許可審批結(jié)果、施工許可（開工報告）審批結(jié)果、招標(biāo)事項審批核準(zhǔn)結(jié)果等。（責(zé)任科室：建設(shè)用地規(guī)劃科、建設(shè)工程規(guī)劃科、城鄉(xiāng)建設(shè)科、市政建設(shè)科、園林建設(shè)科）

3.施工有關(guān)信息。公開內(nèi)容包括：項目法人單位及其主要負(fù)責(zé)人信息，設(shè)計、施工、監(jiān)理單位及其主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人信息、資質(zhì)情況，施工單位項目管理機構(gòu)設(shè)置、工作職責(zé)、主要管理制度，施工期環(huán)境保護(hù)措施落實情況等。（責(zé)任科室：城鄉(xiāng)建設(shè)科、市政建設(shè)科、園林建設(shè)科）

4.質(zhì)量安全監(jiān)督信息。公開內(nèi)容包括：質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)及其聯(lián)系方式、質(zhì)量安全行政處罰情況等。（責(zé)任科室：城鄉(xiāng)建設(shè)科、市政建設(shè)科、園林建設(shè)科）

5.竣工有關(guān)信息。公開內(nèi)容包括：竣工驗收時間、工程質(zhì)量驗收結(jié)果，竣工驗收備案時間、備案編號、備案部門、交付使用時間，竣工決算審計單位、審計結(jié)論、財務(wù)決算金額等。（責(zé)任科室：城鄉(xiāng)建設(shè)科、市政建設(shè)科、園林建設(shè)科）

（二）公開的渠道和實效。

各相關(guān)科室要通過政府網(wǎng)站、新媒體平臺等及時公開各類項目信息，并及時回應(yīng)公眾關(guān)切。充分利用河北省“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺、河北省投資項目在線審批監(jiān)管平臺、“白溝新城管委會”網(wǎng)站、規(guī)劃展館等，推進(jìn)重大建設(shè)項目批準(zhǔn)和實施領(lǐng)域信息共享和公開。項目法人單位可利用現(xiàn)場公示、網(wǎng)站公布等多種渠道對項目信息進(jìn)行公開，方便公眾查詢和社會監(jiān)督。

重大建設(shè)項目批準(zhǔn)和實施過程中產(chǎn)生的政府信息，確定為主動公開的，應(yīng)嚴(yán)格按照《中華人民共和國政府信息公開條例》規(guī)定，自政府信息形成或變更之日起20個工作日內(nèi)予以公開；確定為依申請公開的，應(yīng)嚴(yán)格按照法定時限答復(fù)申請人；除法律法規(guī)另有規(guī)定外，行政許可、行政處罰事項應(yīng)自作出行政決定之日起7個工作日內(nèi)上網(wǎng)公開。法律、法規(guī)、規(guī)章對項目法人單位公開項目信息作出明確規(guī)定的，各相關(guān)科室要監(jiān)督項目法人單位依法按時公開項目信息；法律、法規(guī)、規(guī)章未作出明確規(guī)定的，鼓勵項目法人單位及時公開項目信息。

三、政策保障和組織實施

（一）加強協(xié)調(diào)督導(dǎo)。局督察室作為組織協(xié)調(diào)部門，要指導(dǎo)監(jiān)督相關(guān)科室，提出明確工作目標(biāo)和措施，認(rèn)真組織實施，并對政務(wù)公開工作進(jìn)行督查、指導(dǎo)，確保各項任務(wù)落到實處。

（二）加大考核力度。

把重大建設(shè)項目批準(zhǔn)和實施領(lǐng)域政府信息公開工作作為政務(wù)公開工作績效考核的重要內(nèi)容，按照政務(wù)公開工作績效考核相關(guān)規(guī)定，加大考核力度。對工作推動有力、取得明顯成效的單位和個人，要按照規(guī)定予以表彰；對未按照相關(guān)規(guī)定和要求履行職責(zé)的，要通報批評，并在年度考核中予以體現(xiàn)。

?????????

二〇一八年三月二十日