? ? ? ?一、市場采購貿(mào)易方式相關(guān)概念

? ? ? ?根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于促進(jìn)外貿(mào)回穩(wěn)向好的若干意見》（國發(fā)〔2016〕27號），國家商務(wù)部等八部委于2016年9月，正式批復(fù)了白溝箱包市場采購貿(mào)易方式試點(diǎn)（以下簡稱白溝試點(diǎn)）。

? ? ? ?1、市場采購貿(mào)易方式：是一種“采購商在經(jīng)認(rèn)定的市場集聚區(qū)內(nèi)，采購供貨商提供的、單票報(bào)關(guān)商品貨值在15萬美元（含）以下，且在采購地由符合條件經(jīng)營者辦理出口商品通關(guān)手續(xù)”的貿(mào)易方式。

? ? ? ?2、市場集聚區(qū):指的是認(rèn)定市場的四至范圍。白溝市場集聚區(qū)范圍為北一環(huán)以南、金水路以北、東一環(huán)以西、西外環(huán)以東的建成區(qū)。結(jié)合白溝現(xiàn)有專業(yè)市場的特點(diǎn)，白溝市場集聚區(qū)劃分17個(gè)分區(qū)。

? ? ? ?3、供貨商:指在白溝市場集聚區(qū)內(nèi)、已辦理市場采購貿(mào)易供貨商備案、為市場采購貿(mào)易采購商提供貨物的商戶，包括擁有市場攤位經(jīng)營權(quán)的經(jīng)營戶、市場內(nèi)租賃攤位的經(jīng)營戶。

? ? ? ?4、經(jīng)營者:又稱代理商，指在“我區(qū)市場監(jiān)督管理局注冊、在經(jīng)發(fā)局商務(wù)辦辦理市場采購貿(mào)易經(jīng)營者備案登記、在白溝聯(lián)網(wǎng)信息平臺上備案且審核通過”的對外貿(mào)易經(jīng)營者。未辦理市場采購貿(mào)易備案的，海關(guān)不予按市場采購貿(mào)易方式辦理報(bào)關(guān)驗(yàn)放手續(xù)。

? ? ? ?5、采購商:是在市場集聚區(qū)內(nèi)向已辦理市場采購供貨商備案的商戶采購商品，委托市場采購貿(mào)易經(jīng)營者以市場采購貿(mào)易方式報(bào)關(guān)出口商品的國內(nèi)外采購人。

? ? ? ?二、市場采購貿(mào)易方式試點(diǎn)利好和政策支持

? ? ? ?市場采購貿(mào)易方式是為國內(nèi)專業(yè)市場“多品種、多批次、小批量”外貿(mào)訂單而量身定做的貿(mào)易方式，具有“簡化歸類申報(bào)、海關(guān)快速通關(guān)、增值稅不征不退、允許個(gè)人收結(jié)匯”等特點(diǎn)。

? ? ? ?（一）市場采購貿(mào)易方式的利好

? ? ? ?1、放寬了對外貿(mào)經(jīng)營者的條件限制。一般貿(mào)易方式下，對從事外貿(mào)的經(jīng)營主體有明確準(zhǔn)入規(guī)定；而市場采購貿(mào)易方式則放寬了經(jīng)營主體的準(zhǔn)入條件，也就是只要在白溝市場集聚區(qū)內(nèi)注冊登記的企業(yè)商戶，均可申請從事市場采購貿(mào)易的經(jīng)營資格。

? ? ? ?2、改變了對出口貨物的監(jiān)管方式。對通過“市場采購貿(mào)易方式”申報(bào)出口的貨物，允許多種商品拼箱出口，也就是一個(gè)裝有多種出口貨物的集裝箱，填寫報(bào)關(guān)單據(jù)時(shí)允許只填一兩種產(chǎn)品，且在白溝海關(guān)監(jiān)管場站就地報(bào)關(guān)出口，但整個(gè)外貿(mào)流程須全過程聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管，海關(guān)監(jiān)管方式代碼為1039，而一般貿(mào)易監(jiān)管方式代碼為0110。

? ? ? ?3、對增值稅稅收政策有了新規(guī)定。采用市場采購貿(mào)易方式出口的貨物，在增值稅征收上采用不征不退的方式，也就是說，白溝擁有市場采購備案手續(xù)的企業(yè)商戶，在未取得或無法取得增值稅發(fā)票的貨物，均可通過市場采購貿(mào)易方式出口，直接免征增值稅，這樣大大簡化了征稅和退稅手續(xù)，降低企業(yè)稅負(fù)成本。

? ? ? ?4、放寬了外匯監(jiān)管的部分限制。在白溝從事市場采購貿(mào)易的境外企業(yè)或個(gè)人，取得營業(yè)執(zhí)照后允許開立經(jīng)常項(xiàng)目外匯賬戶或個(gè)人外匯結(jié)算帳戶，且無收匯最高限制；允許個(gè)體工商戶對外貿(mào)易采用人民幣結(jié)算，有效規(guī)避了匯率風(fēng)險(xiǎn)，節(jié)省市場主體的匯兌成本。

? ? ? ?三、市場采購貿(mào)易方式的支持政策

? ? ? ?按照國家相應(yīng)部委的政策規(guī)定，河北省相關(guān)職能部門制定并下發(fā)了《河北檢驗(yàn)檢疫局市場采購出口產(chǎn)品檢驗(yàn)監(jiān)督管理辦法實(shí)施細(xì)則（試行）》、《關(guān)于河北省白溝新城“市場采購”貿(mào)易方式稅收監(jiān)管暫行辦法》、《支持白溝箱包市場開展國際貿(mào)易的會展計(jì)劃》、《河北白溝箱包市場外商投資合伙企業(yè)辦理對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記暫行辦法（試行）》、《白溝箱包市場采購貿(mào)易方式監(jiān)管暫行辦法》、《白溝新城個(gè)人貿(mào)易外匯管理實(shí)施辦法（試行）》、《支持白溝箱包市場開展市場采購貿(mào)易方式試點(diǎn)的財(cái)政政策（試行）》等政策措施。

? ? ? ?白溝新城對試點(diǎn)的支持。一是總投資2500萬元，占地25畝的海關(guān)監(jiān)管場站和聯(lián)網(wǎng)信息平臺、國際貿(mào)易服務(wù)中心、外貿(mào)孵化基地、供貨商集聚區(qū)等已投入使用。二是出臺了《關(guān)于促進(jìn)市場采購貿(mào)易方式試點(diǎn)發(fā)展的若干措施》，制定下發(fā)了“一認(rèn)定、三備案”管理辦法，以及包括知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、貿(mào)易流程管理、風(fēng)險(xiǎn)防范信息發(fā)布、商品質(zhì)量管理、企業(yè)信用評價(jià)、違法違規(guī)案件追溯查處、商品溯源機(jī)制等7個(gè)體系。三是制定了集聚國外采購商和經(jīng)營者的具體辦法，支持注冊地在義烏、廣州等地、具有3年以上稅收繳納記錄的貿(mào)易服務(wù)商，來白溝新成立或設(shè)立分支機(jī)構(gòu)給予適當(dāng)補(bǔ)助；支持白溝企業(yè)商戶到一帶一路沿線國家或地區(qū)設(shè)立“河北·白溝采購商服務(wù)中心”，并給予適當(dāng)財(cái)政支持。四是為支持企業(yè)“走出去”開拓國內(nèi)外市場，制定了《2017年白溝箱包企業(yè)商戶組團(tuán)參展的展會目錄》，支持14個(gè)自辦或組團(tuán)的展會活動，并配套1000萬元專項(xiàng)資金。

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