河北白溝箱包市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易出口商品
質(zhì)量管理實(shí)施辦法（試行）

第一章 總則

第一條?為加快推進(jìn)河北白溝箱包市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易試點(diǎn)工作，完善市場(chǎng)采購(gòu)出口商品質(zhì)量監(jiān)管體系，確保市場(chǎng)采購(gòu)出口商品質(zhì)量安全，根據(jù)《河北白溝箱包市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易綜合管理辦法（試行）》，特制訂本辦法。

第二條?本辦法適用于所有市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易出口商品的質(zhì)量管理。

第三條?市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易出口商品質(zhì)量管理遵循公平公正、監(jiān)管有效、貿(mào)易便利等原則。

第二章 職責(zé)和分工

第四條保定市檢驗(yàn)檢疫局根據(jù)《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》及其實(shí)施條例規(guī)定，負(fù)責(zé)市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易出口商品的質(zhì)量管理工作。

市場(chǎng)監(jiān)管局配合檢驗(yàn)檢疫局做好出口商品生產(chǎn)、流通環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)管。

?白溝鎮(zhèn)市場(chǎng)服務(wù)中心和市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)主體負(fù)責(zé)建立相關(guān)市場(chǎng)商品準(zhǔn)入機(jī)制，配合監(jiān)管部門(mén)開(kāi)展質(zhì)量監(jiān)管工作。

各行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)加強(qiáng)行業(yè)自律和引導(dǎo)，配合監(jiān)管部門(mén)和市場(chǎng)管理辦公室做好質(zhì)量監(jiān)管工作。

第四條?市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易主體依照本辦法承擔(dān)相應(yīng)的產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任。

第三章 市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易經(jīng)營(yíng)主體的質(zhì)量責(zé)任

第五條?采購(gòu)商、代理商承擔(dān)以下責(zé)任和義務(wù)：

（一）與市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體（供貨商）簽訂合同或契約時(shí)，應(yīng)明確進(jìn)口國(guó)別及相關(guān)質(zhì)量要求；

（二）建立并執(zhí)行收貨檢驗(yàn)驗(yàn)收制度，驗(yàn)明產(chǎn)品合格證明和其他出口需要的證明或標(biāo)識(shí)；

（三）建立進(jìn)貨、銷售臺(tái)賬，注明進(jìn)貨來(lái)源，日期、規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量驗(yàn)收情況和出口明細(xì)，并保存2年；

（四）配合相關(guān)部門(mén)開(kāi)展質(zhì)量監(jiān)督檢查、國(guó)外通報(bào)、退貨調(diào)查等工作；

（五）認(rèn)為應(yīng)當(dāng)召回的市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易出口商品，及時(shí)上報(bào)檢驗(yàn)檢疫部門(mén)，立即實(shí)施召回；

（六）對(duì)召回的產(chǎn)品采取技術(shù)整改、無(wú)害化處理、銷毀等措施，并將召回和處理情況及時(shí)向檢驗(yàn)檢疫部門(mén)和市場(chǎng)監(jiān)管局報(bào)告；

（七）其他根據(jù)法律法規(guī)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)。

第六條?供貨商承擔(dān)以下責(zé)任和義務(wù)：

（一）主動(dòng)與采購(gòu)商、代理商確認(rèn)進(jìn)口國(guó)別及相關(guān)質(zhì)量要求；

（二）與生產(chǎn)企業(yè)簽訂合同或契約時(shí)，應(yīng)明確相關(guān)質(zhì)量要求；

（三）建立并執(zhí)行進(jìn)貨檢驗(yàn)驗(yàn)收制度，驗(yàn)明產(chǎn)品合格證明和其他出口需要的證明或標(biāo)識(shí)；

（四）建立進(jìn)貨、銷售臺(tái)賬，注明進(jìn)貨來(lái)源、日期、規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量驗(yàn)收情況和銷售明細(xì)，并保存2年；

（五）配合相關(guān)部門(mén)開(kāi)展質(zhì)量監(jiān)督檢查，國(guó)外通報(bào)、退貨調(diào)查等工作；

（六）配合采購(gòu)商和相關(guān)部門(mén)實(shí)施召回工作；

（七）其他根據(jù)法律法規(guī)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)。

第四章 市場(chǎng)管理主體的質(zhì)量責(zé)任

第七條?白溝鎮(zhèn)市場(chǎng)服務(wù)中心和市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)主體應(yīng)承擔(dān)以下責(zé)任和義務(wù)：

（一）負(fù)責(zé)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)行相關(guān)法律法規(guī)的教育培訓(xùn)；

（二）指導(dǎo)和監(jiān)督市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體建立購(gòu)銷臺(tái)賬；

（三）建立商品準(zhǔn)入、誠(chéng)信管理、溯源備案登記和督查等機(jī)制；

（四）協(xié)助監(jiān)管部門(mén)做好對(duì)市場(chǎng)集聚區(qū)內(nèi)商品質(zhì)量的監(jiān)管、調(diào)查和后續(xù)處置工作。

第八條?行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)承擔(dān)以下責(zé)任和義務(wù)：

（一）制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)自律制度；

（二）協(xié)助監(jiān)管部門(mén)、市場(chǎng)監(jiān)管局和河北白溝箱包市場(chǎng)管理辦公室開(kāi)展有關(guān)法律、法規(guī)的宣傳和業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作；

（三）協(xié)助建立商品準(zhǔn)入、誠(chéng)信管理、溯源備案登記和督查等機(jī)制；

（四）協(xié)助監(jiān)管部門(mén)、市場(chǎng)管理服務(wù)中心和市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)主體做好對(duì)市場(chǎng)內(nèi)商品質(zhì)量的監(jiān)管、調(diào)查、后續(xù)處置工作。

第五章 市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易出口商品質(zhì)量監(jiān)督

第九條?市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易出口商品應(yīng)當(dāng)符合進(jìn)口國(guó)標(biāo)準(zhǔn)及合同的約定；進(jìn)口國(guó)無(wú)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；未制定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，必須符合保障人體健康和人身財(cái)產(chǎn)安全要求。

第十條?檢驗(yàn)檢疫局可采取以下監(jiān)管措施：

（一）開(kāi)展出口商品風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，實(shí)施分類管理；

（二）實(shí)施出口商品快速通關(guān)機(jī)制；

（三）開(kāi)展目錄外出口商品抽查；

（四）提供檢測(cè)技術(shù)服務(wù)，幫助應(yīng)對(duì)國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易壁壘。

第十一條?市場(chǎng)監(jiān)管局可采取以下監(jiān)管措施：

（一）對(duì)市場(chǎng)集聚區(qū)的商品實(shí)施抽查；

（二）抽查生產(chǎn)企業(yè)、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體的購(gòu)銷臺(tái)賬；

（三）配合檢驗(yàn)檢疫局開(kāi)展國(guó)外通報(bào)、退貨調(diào)查等工作。

第十二條?檢驗(yàn)檢疫局應(yīng)和市場(chǎng)監(jiān)管局應(yīng)建立信息互通機(jī)制，及時(shí)將抽檢和檢驗(yàn)檢疫結(jié)果，涉及白溝新城集聚區(qū)的退貨、國(guó)外通報(bào)、召回案例及調(diào)查結(jié)果、假冒偽劣商品等案件信息予以互通。

第十三條?檢驗(yàn)檢疫局和市場(chǎng)監(jiān)管局應(yīng)建立部門(mén)協(xié)作機(jī)制，對(duì)需要雙方合作的事宜加強(qiáng)配合。

第十四條?檢驗(yàn)檢疫局和市場(chǎng)監(jiān)管局應(yīng)建立通報(bào)機(jī)制，及時(shí)將質(zhì)量情況通報(bào)市場(chǎng)管理服務(wù)中心、市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)主體、行業(yè)協(xié)會(huì)等單位，并視情予以公示。

第十五條?檢驗(yàn)檢疫局和市場(chǎng)監(jiān)管局應(yīng)建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制和信息共享機(jī)制，完善質(zhì)量安全誠(chéng)信體系、技術(shù)服務(wù)支撐體系、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與快速反應(yīng)體系。

第六章 責(zé)任追究

第十六條?監(jiān)管部門(mén)對(duì)發(fā)生出口假冒偽劣市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易商品等違法行為的市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易主體，在職權(quán)范圍內(nèi)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

第十七條?發(fā)生以下情況之一的，由監(jiān)管部門(mén)通報(bào)市場(chǎng)管理服務(wù)中心、市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)主體和行業(yè)協(xié)會(huì)，市場(chǎng)管理服務(wù)中心、市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)主體和行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)及時(shí)采取措施處理，并將處理結(jié)果上報(bào)監(jiān)管部門(mén)：

（一）對(duì)經(jīng)查實(shí)因質(zhì)量問(wèn)題引起的國(guó)外通報(bào)、退貨、被外商或國(guó)外機(jī)構(gòu)、政府要求召回的（主動(dòng)召回的不在此列）；

（二）故意隱瞞信息、拒不配合監(jiān)管部門(mén)抽查、調(diào)查工作的；

（三）經(jīng)抽查、調(diào)查未建立相關(guān)臺(tái)賬，二次以上不整改的。