? ? 為全面推進(jìn)依法行政，增加政府工作透明度，保障公民、法人和其他組織方便、快捷地獲取所需政府信息，根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》，特編制本指南。

??? 一、政府信息分類

? ?政府信息公開(kāi)分為三類：

??? 一是主動(dòng)公開(kāi)的信息：綜合文化服務(wù)中心在職責(zé)范圍內(nèi)應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開(kāi)的信息；二是依申請(qǐng)公開(kāi)的信息：公民、法人或其他組織可根據(jù)需要申請(qǐng)獲得相關(guān)信息；三是不予公開(kāi)的信息：依照《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》及相關(guān)法律、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定，涉及國(guó)家秘密和個(gè)人隱私的信息不予公開(kāi)。

??? 二、綜合文化服務(wù)中心政府信息編排體系

??? （一）綜合文化服務(wù)中心政府公開(kāi)信息使用文檔方式編排、記錄和存儲(chǔ)各類信息，主要含以下要素：

??? 序號(hào)、單位、類別、公開(kāi)內(nèi)容、公開(kāi)形式、公開(kāi)時(shí)限、公開(kāi)范圍、責(zé)任部門、詳細(xì)信息

??? （二）編排體系描述

??? 1.公開(kāi)內(nèi)容。簡(jiǎn)要描述公開(kāi)信息的內(nèi)容。

??? 2.公開(kāi)形式。公開(kāi)形式是指政府公開(kāi)信息的種類，分為主動(dòng)公開(kāi)、依申請(qǐng)公開(kāi)和不予公開(kāi)三類。

??? 3.公開(kāi)時(shí)限。公開(kāi)時(shí)限是指信息公開(kāi)的期限，分為常年公開(kāi)、及時(shí)公開(kāi)、限時(shí)公開(kāi)。

??? 4.公開(kāi)范圍。公開(kāi)范圍是指信息公開(kāi)的界限，如面向全社會(huì)、面向申請(qǐng)人等。

??? 5.公開(kāi)程序。簡(jiǎn)要描述審核程序，如：本單位內(nèi)審核后公開(kāi)、上級(jí)部門審核后公開(kāi)。

??? 6.責(zé)任部門。責(zé)任部門是指本部門內(nèi)具體提供該信息的具體機(jī)構(gòu)名稱。

??? 三、公開(kāi)信息的獲取方式

??? （一）主動(dòng)公開(kāi)信息

??? 1.公開(kāi)范圍

??? 向社會(huì)主動(dòng)公開(kāi)的政府信息范圍參見(jiàn)本單位編制的政務(wù)公開(kāi)目錄可以到本單位查閱該目錄。

??? 2.公開(kāi)時(shí)限及形式

??? 對(duì)于主動(dòng)公開(kāi)信息，將在信息產(chǎn)生后20個(gè)工作日內(nèi)予以公布，法律法規(guī)對(duì)公開(kāi)的時(shí)限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。公民、法人和其他組織可以到綜合文化服務(wù)中心索取相關(guān)材料。

??? （二）依申請(qǐng)公開(kāi)信息

? ??? 1.公開(kāi)程序

? ? （1）申請(qǐng)的提出

? ? ?申請(qǐng)人向本單位申請(qǐng)公開(kāi)政府信息，應(yīng)填寫《綜合文化服務(wù)中心政府信息公開(kāi)申請(qǐng)表格》（式樣附后，以下簡(jiǎn)稱《申請(qǐng)表》）?！渡暾?qǐng)表》復(fù)制有效，可以在受理地點(diǎn)領(lǐng)取。

? ? 為提高處理申請(qǐng)的效率，申請(qǐng)人對(duì)所需信息的描述應(yīng)盡量詳細(xì)、明確，若有可能，請(qǐng)?zhí)峁┰撔畔⒌臉?biāo)題、發(fā)布時(shí)間、發(fā)文字號(hào)或者其他有助于確定該信息的提示。

? ? （2）申請(qǐng)的方式

? ? ?1.通過(guò)信函、傳真申請(qǐng)。申請(qǐng)人通過(guò)網(wǎng)絡(luò)下載或到受理機(jī)構(gòu)領(lǐng)取申請(qǐng)表，填寫后請(qǐng)?jiān)谛欧庾笙陆亲⒚鳌罢畔⒐_(kāi)申請(qǐng)”字樣；通過(guò)傳真方式提出申請(qǐng)的，請(qǐng)?jiān)谶m當(dāng)位置注明“政府信息公開(kāi)申請(qǐng)”字樣。

? ? ?2.當(dāng)面申請(qǐng)。申請(qǐng)人可以到受理機(jī)構(gòu)處，當(dāng)場(chǎng)提出申請(qǐng)。采用書面形式確有困難的，申請(qǐng)人可以口頭提出，由本單位受理機(jī)構(gòu)代為填寫政府信息公開(kāi)申請(qǐng)，并對(duì)申請(qǐng)人的基本情況（如申請(qǐng)人姓名、工作單位、家庭住址、證件名稱及號(hào)碼、聯(lián)系方式等）做好記錄。

? ? 綜合文化服務(wù)中心不直接受理通過(guò)電話方式提出的申請(qǐng)，但申請(qǐng)人可以通過(guò)電話咨詢相應(yīng)的服務(wù)業(yè)務(wù)。

? ? （3）申請(qǐng)的處理流程

? ? ①審查。本單位受理機(jī)構(gòu)收到申請(qǐng)后，對(duì)申請(qǐng)的形式要件是否完備進(jìn)行審查，對(duì)要件不完備及時(shí)告知申請(qǐng)人予以補(bǔ)正。

? ??申請(qǐng)人單件申請(qǐng)中同時(shí)提出幾項(xiàng)獨(dú)立要求的，受理機(jī)構(gòu)將全部處理完畢后統(tǒng)一答復(fù)。鑒于針對(duì)不同要求的答復(fù)部門可以不同，為提高處理效率，建議申請(qǐng)人就不同要求分別提出申請(qǐng)。

? ? ②登記。對(duì)于《申請(qǐng)表》填寫完整且申請(qǐng)人提供了有效身份證明的申請(qǐng)應(yīng)及時(shí)登記，并根據(jù)收到申請(qǐng)的先后順序進(jìn)行處理。

? ? ③答復(fù)。綜合文化服務(wù)中心受理機(jī)按構(gòu)收到申請(qǐng)的先后次序答復(fù)申請(qǐng)。能夠當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)予以答復(fù)。不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起15個(gè)工作日內(nèi)按下列情況予以答復(fù)；如需延長(zhǎng)答復(fù)期限的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)綜合文化服務(wù)中心政府信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人同意，延長(zhǎng)15個(gè)工作日，并告知申請(qǐng)人。

? ? 第一，屬于公開(kāi)范圍的，告知申請(qǐng)人獲取該政府信息的方式和途徑；

? ? 第二，申請(qǐng)內(nèi)容含有不應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的信息，能夠作區(qū)分處理的，將可以公開(kāi)的部分提供給申請(qǐng)人；

? ? 第三，屬于不予公開(kāi)的，告知申請(qǐng)人不予公開(kāi)的理由；

? ? 第四，不屬于本局的政府信息，告知申請(qǐng)人該政府信息的掌握機(jī)關(guān)名稱及聯(lián)系方式；

? ? 第五，申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息不存在的，告知申請(qǐng)人實(shí)際情況并做好解釋工作；

? ? 第六，申請(qǐng)內(nèi)容不明確的，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人作出更改、補(bǔ)充。

??? ?④歸檔。存檔材料包括：政府信息公開(kāi)申請(qǐng)表原件（含信封）；申請(qǐng)人證件及其他證明材料；申請(qǐng)人提供的其他材料；答復(fù)書及附件材料；審批簽；郵寄單據(jù)（含掛號(hào)信憑證、掛號(hào)信回執(zhí)單、EMS郵寄單等）及相關(guān)簽收單據(jù)。因政府信息公開(kāi)引起的行政復(fù)議、行政訴訟，相關(guān)紙質(zhì)材料應(yīng)一并歸檔保存。

? ?? ?（4）申請(qǐng)公開(kāi)政府信息的公民存在閱讀困難或者視聽(tīng)障礙的，本單位應(yīng)當(dāng)為其提供必要的幫助。

??? 四、監(jiān)督方式及程序

??? 公民、法人或者其他組織認(rèn)為本機(jī)關(guān)不履行信息公開(kāi)義務(wù)的，可以向上級(jí)行政機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)或者政府信息公開(kāi)主管部門舉報(bào)；認(rèn)為本機(jī)關(guān)在信息公開(kāi)工作中的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。