為更好地開展政府信息公開工作，最大限度地保障公民、法人和其他組織方便、快捷地獲取所需政府信息，根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》，特編制本指南。

    一、公開政府信息的范圍  

（一）主動(dòng)公開的信息

在職責(zé)范圍內(nèi)依法應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開的政府信息。主要包括：

    1.機(jī)構(gòu)職能、領(lǐng)導(dǎo)信息、機(jī)構(gòu)設(shè)置及處室、直屬單位主要職責(zé)；

    2.食品藥品監(jiān)管法律法規(guī)、規(guī)章制度、政策解讀；

    3.局領(lǐng)導(dǎo)重要政務(wù)活動(dòng)和講話；

    4.局制發(fā)的、需要社會(huì)知曉的工作文件以及其他文件；

    5.重要會(huì)議、重大活動(dòng)及相關(guān)事項(xiàng)；

    6.年度工作安排、工作動(dòng)態(tài)、工作總結(jié)等工作信息及食品、藥品、保健食品、化妝品、醫(yī)療器械檢驗(yàn)檢測信息；

    7.行政審批信息，包括行政許可的事項(xiàng)、依據(jù)、條件、程序、期限以及申請行政許可需要提交的材料目錄及辦理情況、審批結(jié)果，行政審批、公共服務(wù)事項(xiàng)的辦事指南；

    8.突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案，預(yù)警、警示信息及應(yīng)對情況；

    9.發(fā)展規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃及相關(guān)政策；

    10.預(yù)算決算、政府采購、招標(biāo)投標(biāo)信息及重大建設(shè)項(xiàng)目的批準(zhǔn)和實(shí)施情況；

    11.行政事業(yè)性收費(fèi)的項(xiàng)目、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)；

    12.人事政策、人事任免、公務(wù)員及事業(yè)單位工作人員招考錄用信息；干部培訓(xùn)計(jì)劃、培訓(xùn)開展情況；

    13.食品藥品監(jiān)管統(tǒng)計(jì)信息、統(tǒng)計(jì)分析；

    14.應(yīng)向社會(huì)提供查詢服務(wù)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)；

    15.群眾投訴舉報(bào)方式和渠道，信訪渠道和處理程序；

    16.依照法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開的其他事項(xiàng)。

    （二）依申請公開的信息

     公民、法人或其他組織可根據(jù)需要向我局申請獲取的相關(guān)信息。根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》第十三條、第二十條的規(guī)定，公民、法人或者其他組織可以根據(jù)自身生產(chǎn)、生活、科研需要，向我局申請主動(dòng)公開以外的政府信息。

（三）不予公開的信息

依照《中華人民共和國保守國家秘密法》及其他相關(guān)法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定，涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的信息不予公開。

    二、公開信息編排體系

    （一）公開信息使用文檔方式編排、記錄和存儲(chǔ)，主要含以下要素：序號、單位、類別、公開內(nèi)容、公開方式、公開時(shí)限、公開范圍、公開程序、責(zé)任部門、詳細(xì)信息。

    （二）編排體系描述

     1.公開內(nèi)容。簡要描述公開信息的內(nèi)容。

     2.公開方式。是指政府公開信息的種類，分為主動(dòng)公開、依申請公開和不予公開三類。

     3.公開時(shí)限。是指信息公開的期限，分為常年公開、及時(shí)公開和限時(shí)公開。

     4.公開范圍。是指信息公開的界限，如面向全社會(huì)、面向申請人等。

     5.公開程序。簡要描述審核程序，如本單位內(nèi)審核后公開、其他單位審核后公開。

     6.責(zé)任部門。指本部門內(nèi)負(fù)責(zé)提供該信息的具體機(jī)構(gòu)名稱。

     三、公開信息的獲取方式

    （一）主動(dòng)公開信息。政府信息應(yīng)當(dāng)通過政府網(wǎng)站、局門戶網(wǎng)站、新聞發(fā)布會(huì)、政府公報(bào)以及報(bào)刊、廣播、電視等便于公眾知曉的方式主動(dòng)向社會(huì)公開。并根據(jù)需要采取設(shè)立公共查閱室、資料索取點(diǎn)、信息公告欄、電子信息屏等形式公開政府信息。

     1.主動(dòng)公開范圍。對涉及公民、法人或者其他組織切身利益的；需要社會(huì)公眾廣泛知曉或者參與的；反映本單位機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能、辦事程序等情況的；其他依照法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開的。

     2.主動(dòng)公開形式。采取網(wǎng)上公開和在信息查閱場所公開兩種公開形式。網(wǎng)址：http://www.bdfda.gov.cn。  信息查閱地點(diǎn)：保定市市場監(jiān)督管理局白溝新城分局，保定市白溝鎮(zhèn)團(tuán)結(jié)路186號。

    3.主動(dòng)公開時(shí)限。各類信息形成或變更后，我局將自信息產(chǎn)生后的20個(gè)工作日內(nèi)予以公開。法律、法規(guī)對政府信息公開的時(shí)限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

    （二）依申請公開信息。公民、法人和其他組織根據(jù)自身生產(chǎn)、生活、科研等特殊需要，可以向我局申請獲取相關(guān)信息。我局依申請?zhí)峁┬畔r(shí)，根據(jù)掌握該信息的實(shí)際狀態(tài)進(jìn)行提供，不對信息進(jìn)行加工、統(tǒng)計(jì)、研究、分析或者其他處理。

     1.受理機(jī)構(gòu)。保定市市場監(jiān)督管理局白溝新城分局辦公室。辦公地址：白溝鎮(zhèn)團(tuán)結(jié)路186號；郵政編碼：074004；辦公時(shí)間：上午8：30—12：00，下午1：30—5：30；聯(lián)系電話：0312—2883155；傳真號碼：0312—2883155。

     2.公開范圍。申請人需要我局主動(dòng)公開以外不屬于《條例》第七條、第八條和第十四條關(guān)于不予公開的政府信息，可以申請獲取。

     3.公開程序

    （1）申請的提出。申請人向我局申請公開政府信息，應(yīng)填寫《保定市市場監(jiān)督管理局白溝新城分局信息公開申請表》（式樣附后，以下簡稱《申請表》）?！渡暾埍怼窂?fù)制有效，可以在受理地點(diǎn)領(lǐng)取，也可以在網(wǎng)站上下載。

    為了提高處理申請的效率，申請人對所需信息的描述應(yīng)盡量詳細(xì)、明確。若有可能，請?zhí)峁┰撔畔⒌臉?biāo)題、發(fā)布時(shí)間、發(fā)布文號或者其他有助于確定該信息的提示。

    （2）申請的方式

    ①通過信函、電報(bào)、傳真申請。申請人通過網(wǎng)絡(luò)下載或到受理機(jī)構(gòu)領(lǐng)取申請表，填寫后請?jiān)谛欧庾笙陆亲⒚鳌罢畔⒐_申請”字樣。通過電報(bào)、傳真方式提出申請的，請?jiān)谶m應(yīng)位置注明“政府信息公開申請”字樣。

    ②當(dāng)面申請。申請人可以到受理機(jī)構(gòu)處，當(dāng)場提出申請。采用書面形式確有困難的，申請人可以口頭提出，由受理機(jī)構(gòu)代為填寫信息公開申請表，并對申請人的基本情況（如申請人姓名、工作單位、家庭住址、證件名稱及號碼、聯(lián)系方式等）做好記錄。

我局不直接受理通過電話方式提出的申請，但申請人可以通過電話咨詢相應(yīng)的服務(wù)業(yè)務(wù)。

依申請公開的政府信息只對申請人公開。

    （3）申請的處理流程

    ①審查。受理機(jī)構(gòu)收到申請后，應(yīng)對申請的形式要件是否完備進(jìn)行審查，對要件不完備的應(yīng)及時(shí)告知申請人予以補(bǔ)正。申請人單件申請中同時(shí)提出幾項(xiàng)獨(dú)立要求的，受理機(jī)構(gòu)將全部處理完畢后統(tǒng)一答復(fù)。鑒于針對不同要求的答復(fù)部門可能不同，為提高處理效率，建議公開權(quán)利人就不同要求分別提出申請。

    ②登記。對于《申請表》填寫完善且申請人提供了有效身份證明的申請應(yīng)即時(shí)登記，轉(zhuǎn)交有關(guān)職能處室或直屬單位進(jìn)行處理。

    ③答復(fù)。有關(guān)職能處室或直屬單位根據(jù)收到申請的先后次序答復(fù)申請。能夠當(dāng)場答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場予以答復(fù)。不能當(dāng)場答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起15個(gè)工作日內(nèi)按下列情形予以答復(fù)。如需延長答復(fù)期限的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)我局信息公開工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人同意，延長15個(gè)工作日，并告知申請人：

    第一，屬于公開范圍的，告知申請人獲取該政府信息的方式和途徑；

    第二，申請內(nèi)容含有不應(yīng)當(dāng)公開的信息，能夠作區(qū)分處理的，將可以公開的部分提供給申請人；

    第三，屬于不予公開的，告知申請人不予公開的理由；

第四，不屬于本單位的政府信息，告知申請人該政府信息的掌握機(jī)關(guān)名稱及聯(lián)系方式；

第五，申請公開的政府信息不存在，告知申請人實(shí)際情況并做好解釋工作；

第六，申請內(nèi)容不明確的，應(yīng)當(dāng)告知申請人作出更改、補(bǔ)充。

   （4）收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及減免規(guī)定。我局收取檢索、復(fù)制、郵寄等成本費(fèi)用，并將收取的費(fèi)用全部上繳財(cái)政。收費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)按照國務(wù)院價(jià)格主管部門和國務(wù)院財(cái)政部門的規(guī)定執(zhí)行。

申請公開政府信息的公民確有經(jīng)濟(jì)困難的，經(jīng)本人申請、我局信息公開工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人審核同意，可以減免相關(guān)費(fèi)用。

（5）申請公開政府信息的公民存在閱讀困難或者視聽障礙的，我局將提供必要的幫助。

四、救濟(jì)方式及程序

    公民、法人或其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)不依法履行政府信息公開義務(wù)的，可以向上級行政機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)或者政府信息公開工作主管部門舉報(bào)。收到舉報(bào)的機(jī)關(guān)將予以調(diào)查處理。

公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)在政府信息公開工作中的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。